上证报中国证券网讯（记者 严曦梦）为更好支持中国（上海）自由贸易试验区临港新片区深化金融高水平开放，在进一步全面深化改革中勇当先锋，近日，上海市委金融办会同临港新片区管委会、中国人民银行上海总部、国家外汇管理局上海市分局、国家金融监督管理总局上海监管局、中国证券监督管理委员会上海监管局联合印发《关于进一步加快推进中国（上海）自由贸易试验区临港新片区金融领域高水平开放高质量发展的实施方案》，聚焦金融制度创新、金融双向开放、服务实体经济、发展营商环境和完善保障措施等5方面，提出新一批50条具体举措。

一是打造金融风险压力测试区主要包括对接国际高标准规则、深化跨境贸易和投融资便利化、配套建立风险管控能力三项政策措施，支持临港新片区加大金融制度创新，进一步深化金融领域改革开放。例如，试点放宽非居民并购贷款限制，扩大贷款适用场景；又如，探索新片区内金租SPV与其母公司共享外债额度，探索融资租赁资产跨境转让并试点以人民币结算；再如，建设新片区金融风险监测系统，依法依规开展金融监管信息共享、监管协作共治。

二是打造高端资源配置新高地主要包括依托重大平台建设推进制度型开放、坚持“引进来”吸引更多外资机构与资金、聚焦“走出去”提高企业国际竞争力三项政策措施，支持临港新片区加快金融双向开放，构建“一城一带一湾”发展格局。例如，加快打造临港国际再保险功能区，建设现代再保险市场体系；又如支持外资公司设立金融科技公司，进一步推进增值电信业务开放试点；再如，大力发展航运金融，提升产业链供应链的稳定性和竞争力。

三是打造产融结合创新示范区主要包括提供全生命周期股权融资支持、拓宽多元化融资渠道、降低中小企业综合成本三项政策措施，支持临港新片区积极服务实体经济，进一步提升金融服务供给质效。例如，市场化运作临港科创投资基金，引导长期资本、耐心资本投早、投小、投长期、投硬科技；又如，深化金融租赁SPV设备租赁业务创新，探索进一步拓展SPV租赁物范围；再如，深化科技企业员工持股计划和股权激励贷款试点，持续健全与科技创新需求相适应的专业化金融服务体系。

四是打造金融服务集聚第三极主要包括聚焦机构“引得进”、人才“留得住”、生态“筑得好”三项政策措施，支持临港新片区大力发展营商环境，加快打造“年轻的城，年轻人的城”。例如，打造临港新片区股权投资集聚区，吸引一批国内外优质股权投资资源要素集聚；又如，鼓励区内保险公司建设与国际接轨的园区健康服务新模式，开展高端医疗保险产品创新，推出一站式员工弹性福利解决方案；再如，加快滴水湖高级金融学院发展，构建面向国际、凸显学院特色的课程体系。

五是完善保障措施主要包括健全工作机制、加强培训宣传、加强实施保障3项措施，为深化临港新片区金融领域高水平开放高质量发展提供保障支撑。

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